Сравнительно-правовой анализ законодательства зарубежных
стран дает основания говорить о том, что медицинская общественность и юристы
заинтересованы в надлежащем правовом регулировании. Необходимость законодательного
регулирования очевидна. Возросшее число обращений в Европейский суд по правам
человека за защитой нарушенных прав, а также ряд решений в пользу
транссексуалов свидетельствуют о том, что права граждан нарушаются даже в тех
странах, где существует специальное законодательство. В России принцип
системности медицинского законодательства не выдерживается, имеются лишь
фрагментарные нормы, касающиеся изменения биологического пола, имени и
паспортных данных. В ряде стран, где отсутствует специальное законодательство,
предусмотрен административный порядок (Австралия, Австрия). Своеобразием такой
формы является, согласно закону об изменении (переназначении) пола Австралии 1988 г., выдача «свидетельства признания», на основании которого идентифицируется лицо, прошедшее
процедуру переназначения пола. В Германии, где наряду с медицинскими
стандартами более 20 лет действует закон об изменении имени и установлении
половой принадлежности в особых случаях, вопросы изменения пола решаются в
судебном порядке. Немецкая модель предусматривает возможность принятия «малого»
судебного решения, на основании которого лицо изменяет имя и выступает в
качестве нового субъекта права, и «большое» судебное решение, позволяющее
установить факт изменения половой принадлежности и внести соответствующие
записи в регистрационные книги.
Считаем, что такой порядок является неприемлемым для России,
так как данные нормы расширяют границы правового регулирования, вторгаясь в
сферу медицинской деятельности. Также это может стать благоприятной почвой для
нарушений и злоупот
реблений со стороны лиц, не имеющих намерения изменить
ген-дерный статус.
Другая модель (законодательный порядок Франции, Белоруссии)
предполагает изменение имени, а соответственно и гражданского пола, еще до
осуществления полной половой конверсии. Таким образом, хирургическое
вмешательство с целью изменения половой принадлежности становится завершающим
этапом среди многочисленных медицинских мероприятий. Законодательный порядок
этих стран находится в полном соответствии с требованиями международных
стандартов оказания помощи транс -сексуалам, а их опыт может быть использован
при реформировании отечественного законодательства.