3.2. Разрушение системы управления. - Россия под властью плутократии - В. А. Лисичкин, Л. А. Шелепин

Дезорганизация управления страной.

Действия структур власти в 1989-1992 гг., направленные на разрушение страны, оставляют впечатление высокого профессионализма. Главный удар был направлен на дезорганизацию системы управления. Во второй половине 80-х годов развертывается мощная идеологическая кампания, получившая название «борьба с этатизмом» (от французского e'tat — государство). Она была направлена не на уменьшение в некоторых сферах общества излишней роли государства, а на фактическую ликвидацию всех его функций, в том числе таких, как защита территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности. Ставилась под вопрос целесообразность самого существования сильного централизованного государства, которому навесили ярлык «авторитарного». В рамках этой кампании любые антигосударственные действия рассматривались как «борьба с тоталитаризмом», государство (СССР) объявлялось преступным, а весь народ — преступником.

В Советском Союзе важнейшим звеном системы управления была КПСС, которая не являлась партией в обычном западном понимании. КПСС давала возможность определенного контроля со стороны масс. Для развала управления применялся комплексный подход. Во-первых, СМИ провели интенсивную кампанию по дискредитации КПСС. Во-вторых, группировка Горбачева, захватившая контроль над КПСС, осуществила массовую смену кадров, постепенно расставив своих людей на ключевые посты управления партией и страной. (Проведенные замены существенно превышали масштабы 30-х годов!) В-третьих, были фактически разрушены вертикальные связи внутри партии, возник разрыв между высшей номенклатурой, средним звеном и первичными ячейками. В результате к началу 90-х КПСС оказалась полностью недееспособной.

В верхушке КПСС можно было выделить три слоя: недееспособные геронтократы, бюрократы — исполнители и демо-коммунисты, захватившие решающее позиции и рвавшиеся к власти с целью личного обогащения. Значительная часть их происходила из деятелей позднесоветского комсомола.

Под лозунгами перехода к демократии, свободному рынку и процветанию шли громадные растраты государственного имущества. За 1989 — 1990 гг. из золотого запаса страны, составлявшего 1300 т, было продано более 1000 т, из валютного резерва в 15 млрд. долл. остался 1 млрд. В значительной степени подорвала бюджет страны антиалкогольная операция. В обращение вошла значительная денежная масса за счет обналички ранее безналичных расчетов. Был начат процесс создания так называемой «альтернативной экономики». Так, под эгидой ЦК ВЛКСМ возник ряд научных и технических центров молодежи. Например, руководителем Центра научно-технического творчества молодежи «Фонды молодежной инициативы» стал функционер М. Ходорковский. Из этого центра затем вышли Инновационный коммерческий банк научно-технического прогресса и банковское объединение «МЕНАТЕП». Группа «МЕНАТЕП» во главе с М. Ходорковским и его заместителем Л. Невзлиным (ныне — глава Российского еврейского конгресса) впоследствии значительно расширила сферу своей деятельности. В 2002 г. опубликованы данные по личному состоянию М. Ходорковского, богатейшего гражданина России. С учетом акций и ценных бумаг оно оценивается в 12 млрд. долл..

Параллельно с разрушением КПСС начиналась организация сетевой структуры «демократов». Создавались их штабы, в которых активное участие принимали представители Запада. В Москве имелся ряд помещений, из которых осуществлялось централизованное руководство событиями. В отличие от деградирующей КПСС там была реальная организация дела. Появлявшиеся начальники (типа А. Мурашева) давали четкие указания. Шел масштабный процесс сканирования (выявления) людей среди интеллигенции (например, среди участников экологического движения), способных оказывать влияние на окружающих. Организации «демократов» получали значительные денежные вливания. Вспоминается забавный эпизод, рассказанный очевидцем, консультировавшим представителей одной из таких организаций по поводу официальной регистрации. Когда они вместе пришли в Моссовет и отрекомендовались высокому должностному лицу, тот задал единственный вопрос: «Сколько?», имея в виду, сколько им нужно денег. В 1991 г. рядом райкомов КПСС были созданы общественные группы «демократической» направленности, получившие значительные права, т.е. фактически устанавливалось открытое двоевластие. На выборах в Моссовет ряд кандидатов в депутаты, поддержанных райкомами КПСС, буквально соревновались с «демократами» в критике существующих порядков.

В результате действий команды Горбачева КПСС была отстранена от дел, и фактически не было сколько-нибудь эффективной работы ни в одном из звеньев государственной власти. События приобретали хаотический характер, народ потерял ориентацию. В 1991 г. страна была ввергнута в состояние глубокого кризиса. Жизнь ухудшалась. Появились проблемы с продуктами питания и товарами народного потребления. Результатом стало массовое безразличие, неверие. Нарастало противопоставление в обществе. На рубеже 90-х годов сотни тысяч людей выходили на улицы Москвы. Раздувались националистические страсти — в газетах мелькали Карабах, Тбилиси, Вильнюс, Сумгаит, Фергана, Ош. Уже пролилась кровь. Смута охватывала все сферы жизни страны.

Ю.И. Мухин показывает руководящую и направляющую роль аппарата ЦК КПСС в этих событиях[9]:

«Так вот, если мы посмотрим на развитие событий в СССР и России, то они всегда развиваются только «как надо». Все делалось в четкой последовательности. В стране с 4 сотнями диссидентов, из которых две трети были агентами КГБ, «вдруг» образовываются какие-то «национальные фронты» с сотнями тысяч членов, причем членов КПСС».

Ю.И. Мухин также отмечает, что в результате создания руководством КПСС компартии России в собственно КПСС не остается ни единого члена.

Поток событий. ГКЧП.

17 марта 1991 года был проведен референдум о судьбе СССР. Несмотря на воздействие СМИ, 76% участников референдума высказались за сохранение СССР. Результаты вызвали глубокое беспокойство на Западе[10,11]. Важно было не дать опомниться. Развитие дальнейших событий идет по новому ускоренному варианту. Начинаются выборы Президентов союзных республик. 12 июня на заседании Верховного Совета Президентом России был избран Б.Н. Ельцин. Одновременно, несмотря на четко выраженную волю народа, команда Горбачева, выполняя волю своих хозяев, начала так называемый новоогаревский процесс (по имени населенного пункта Новоогарево) по подготовке нового союзного договора суверенных государств. Предполагалась реализация положений о приоритете республиканских законов перед союзными, о системе налогов, согласно которой республика решает — сколько средств и когда выделять Союзу, о переходе всех предприятий под республиканскую юрисдикцию.

Подготовка к развалу Советского Союза вступила в заключительную стадию. В конце июля с кратким визитом в Москве побывал Президент США Дж. Буш, во время которого он имел встречу «без галстуков» с Горбачевым, который дал отчет о событиях в стране. Это было за три недели до пресловутого «путча». (Детали событий «путча» содержатся в книгах В. Павлова[12] и И. Фроянова[10].)

Подписание союзного договора было назначено на 20 августа 1991 г. Пять союзных республик заявили о готовности его подписать. Нарастала угроза расчленения страны. 3 августа состоялось заседание Кабинета министров СССР под председательством Горбачева. На нем он заявил, что не нужно драматизировать, ситуация под контролем, никому не позволим развалить страну, и если потребуется, введем чрезвычайное положение. На следующий день 4 августа он вылетел в Крым на отдых в Форос. В интервью Г. Янаева утверждается, что инициатором введения чрезвычайного положения был Горбачев[10]. Еще в конце 1990 г. именно Горбачев дал поручение подготовить варианты введения чрезвычайного положения в стране. Конкретное решение о его введении и создании Государственного Комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) было принято 18 августа после посещения Горбачева в Форосе, где делегация будущих руководителей ГКЧП, опираясь на высказывания Горбачева от 3 августа, предложила ввести чрезвычайное положение. О содержании разговора Г. Янаев говорил в беседе с В. Трушковым[13]:

«На предложение ввести ему чрезвычайное положение он ответил, что сам в этом участвовать не будет, но вы должны срочно созвать Верховный Совет и действовать. С этим они и прилетели вечером 18 августа. А Горбачев знал не только о создании ГКЧП, но и хорошо представлял, кто в него войдет. Он во время беседы 18 августа сам написал все наши фамилии на листе бумаги».

В состав ГКЧП вошли: Г.Янаев — вице-президент СССР; Д.Язов — министр обороны СССР; О. Бакланов — зам. председателя Совета обороны; В. Крючков — председатель КГБ СССР; В. Павлов — председатель Кабинета министров СССР; Б. Пуго — министр МВД СССР; А. Тизяков — председатель Ассоциации госпредприятий промышленности, транспорта и связи; В. Стародубцев — председатель Крестьянского союза СССР. Их активно поддержали: В. Варенников — зам. министра обороны СССР, главком сухопутных войск; В. Болдин — руководитель аппарата президента СССР; О. Шенин — член Политбюро и секретарь ЦК КПСС; В Генералов — начальник охраны Президента СССР; Ю. Плеханов — начальник Управления охраны КГБ СССР.

По существу, в состав ГКЧП вошло высшее руководство СССР. Все было в их руках: вооруженные силы, МВД, КГБ, все спецчасти, весь партийно-государственный аппарат, сочувствие большинства населения на периферии. Всего, по данным опросов, ГКЧП поддержало более 60% населения. Призыв Ельцина провести всеобщую политическую стачку против ГКЧП никто не поддержал, не бросило работу ни одно предприятие. Но произошло непонятное: 21 августа члены ГКЧП вновь полетели к Горбачеву, и чрезвычайное положение было отменено. Об этих странностях пишет Ю.И. Мухин[9]:

«Даже отдельные эпизоды поражают. Скажем, ежу понятно, что поддержку ответственных решений обозначают демонстрациями народа. ГКЧП берет власть в августе 1991 г. при полной реальной поддержке подавляющих масс населения СССР (референдум это показал). Почему ГКЧП не вывело на улицы городов ходя бы членов КПСС и трудовые коллективы? Почему сразу же вывело войска, показав, что боится народа? И, главное, ну вывели войска, но зачем надо было немедленно сообщать, что войскам не выданы боеприпасы? Чтобы противник ГКЧП мог без труда собрать толпы зевак якобы в свою поддержку, и этим зевакам не было страшно?»

По-видимому, результат ГКЧП был тщательно просчитан, все действия заранее известны. Суть событий ГКЧП хорошо иллюстрирует небольшой отрывок из романа А. Толстого «Петр I», где описывается подкоп под бастион при осаде Азова[14]:

«В середине сентября инженер Адам Вейде донес, что подобрался уже под самый бастион, и рабочие в подкопе слышат какой-то шум: не ведут ли турки контрмину? тогда все дело пропало. Заложили восемьдесят три пуда пороху. Отдали приказ по войскам готовиться к приступу. Тремя пушечными выстрелами оповестили рабочих и солдат. Петр поджег шнур и побежал в глубь лагеря. Турки бросились со стен за внутренние укрепления. Стало необыкновенно тихо. Только каркали вороны, летя за Дон. Внезапно под стеной крепости земля поднялась бугром, раздался тяжелый грохот, из распавшегося бугра взлетел, раскидываясь, косматый столб огня, дыма, земли, камней, бревен, и через минуту все это начало валиться на русские окопы. Дунул горячий вихрь. С шипеньем неслись горящие бревна до середины лагеря. До полутораста солдат и стрельцов, два полковника и подполковник были убиты и поранены. На войска напал неописуемый ужас. Когда развеялась пыль, увидели нетронутые стены и на них бешено хохочущих турок».

Это — наглядный образ ГКЧП и результатов его действий. В условиях начала массового недовольства населения Горбачевым была заложена контрмина, которая привела к подавлению сопротивления. Однако многое остается неясным и до сего времени

Беловежские соглашения. Уничтожение СССР.

После поражения ГКЧП, просуществовавшего всего 3 дня, несмотря на молчаливую поддержку большинства народа, Горбачев приехал в Белый дом. Ельцин, стоя на трибуне, подписал Указ о запрете КПСС. Ельцин с Горбачевым договорились о разделе территории Кремля, а также о совместных кадровых назначениях. Установилось двоевластие. На пост министра обороны был назначен маршал Шапошников, на пост председателя КГБ Бакатин, который разрушил одну из самых мощных спецслужб мира. В начале октября группировка Горбачева нелегитимным образом без референдума на основании указа предоставляет независимость прибалтийским республикам: Литве, Латвии, Эстонии. Заместитель. Генерального прокурора В.И. Илюхин возбудил дело о государственной измене М.С. Горбачева. Но ему не дали хода.

Двоевластие продолжалось до декабря 1991 г., когда в Беловежской пуще в Белоруссии собрались Ельцин, Кравчук, Шушкевич, возглавлявшие соответственно Россию, Украину и Белоруссию. В результате этого сборища Советского Союза не стало. В качестве инициаторов этой акции называют Бурбулиса, Шахрая и Козырева. Был разорван договор об образовании СССР, подписанный 70 лет назад, в 1922 г. и провозглашено создание Союза независимых государств (СНГ), по существу, не связанных ничем. Участники сговора переступили через результаты референдума, в котором три четверти населения высказались за сохранение единого государства. Вернувшись из Беловежской пущи, Ельцин, Шушкевич, Кравчук провозгласили независимость, которую Верховные Советы узаконили. Горбачев сложил полномочия первого и последнего президента СССР. В результате Беловежских соглашений страну разрезали по живому на 15 частей. В один момент русские стали разделенным народом — 25 млн. человек оказались за границей. Впоследствии миллионы людей вынужденно покинули родные места. Так была осуществлена депортация, не имевшая аналогов в современной истории. Кроме того, было разорвано единое экономическое пространство, а в каждой из 15 частей бывшего СССР начались так называемые либеральные реформы

Реформы Гайдара. Шоковая терапия.

До начала реформ в СССР существовал единый народнохозяйственный комплекс. Все предприятия находились во взаимозависимости. Каждое большое предприятие имело сотни взаимосвязей с другими организациями. Была отработана система управления, на всех уровнях имелись высококвалифицированные кадры. Плановую экономику Советского Союза часто сравнивали с целостным организмом.

Программа разрушения экономики России осуществлялась под лозунгами приобщения к мировой цивилизации на основе метода «шоковой терапии». Понятие «шоковой терапии» берет начало от метода лечения психических заболеваний инсулиновым шоком. При таком воздействии в состоянии больного различают две фазы: одна кратковременная — сильное возбуждение, вторая — торможение (ослабление реакций на раздражение или их отсутствие, снижение целого ряда функций организма). При легких последствиях в результате приспособительных реакций наблюдается постепенная нормализация и последующий выход из шока, при тяжелых — может наступить гибель организма. На языке неолибералов шок был необходимой составной частью перехода от плановой к рыночной экономике. Российская шоковая терапия была по заданию ЦРУ спланирована и проведена группой профессора Д. Сакса из Гарвардского университета. В 1992-1994 гг. более 1500 иностранных советников вошли в штатные структуры министерств и ведомств. Фактическим исполнителем этой операции («реформы») был выбран тридцатитрехлетний Е.Т. Гайдар, редактор журнала «Коммунист» по экономике.

2 января 1992 г. цены на все товары, кроме стратегических, были отпущены. Их рост носил фантастический характер. К концу года цены на хлеб выросли в 50 раз, на молоко — в 45. В то же время ставка на вклады в банках составляла лишь несколько процентов. Основная масса населения страны лишилась всех своих сбережений, накопленных за многие годы. Зарплата почти не увеличивалась, и начался процесс массового обнищания населения.

Был утрачен контроль над хозяйственными связями российских предприятий, потеряны ориентиры для принятия производственных и сбытовых решений, возникла нехватка оборотных средств даже для простого воспроизводства. С разрушением всей структуры народного хозяйства на первый план выходит система личных взаимосвязей. Но она действует только на первых порах. Постепенно на всех уровнях возникают посредники. От них начинает зависеть сама возможность существования предприятий. В формировании посредников определяющую роль играли сложившиеся к этому времени сетевые структуры (номенклатурные, верхушки комсомола, национальные, криминальные). Создавшаяся паразитическая прослойка получала огромные прибыли.

Кроме того, образовалась масса бесхозного имущества, которая также послужила мощным источником наживы. В условиях ничем не ограниченных доходов создавался слой «новых русских», происходивших из номенклатуры и мафиозных группировок, стремившихся повязать всех круговой порукой. Возникла невиданная поляризация общества.

В связи с падением производства во многих отраслях экономики увеличился товарный дефицит, резко ослабились установившиеся ранее торгово-экономические связи с республиками бывшего СССР и странами Восточной Европы, коррупция приобрела угрожающие формы. К середине 1992 г. можно было уже говорить о дезорганизации всего народного хозяйства. Валовой внутренний продукт (ВВП) в 1992 г. снизился примерно на 20%. Затем за 90-е годы, почти до конца правления Ельцина ВВП снижался ежегодно со скоростью 10%.

В период «шоковой терапии» точкой опоры власти становятся операции с сырьем, которые также становятся источником фантастического обогащения «новых русских». Полная неразбериха и отсутствие механизмов контроля позволили беспрепятственно вывозить из России ценнейшее сырье, в частности нефть и нефтепродукты. По данным B.C. Овчинского[15], право продажи нефти и продуктов ее переработки зарубежным партнерам получили более 120 организаций, компаний, совместных предприятий. В результате нефть в этот период сбывалась по демпинговым ценам. В 1992 г. с помощью организованных преступных действий за границу вывозилось 67% нефти.

О причинах и подлинных организаторах «реформ» Гайдара говорится в исследовании известного специалиста по организованной преступности B.C. Овчинского[15]:

«Такие удручающие последствия «шоковых» реформ не случайны. Схема российской экономики, представленная МВФ, рассматривается в целом блоке исследований и предложений по политике для российской экономики в «Исследовании советской экономики», изданном в 1990 г. МВФ совместно со Всемирным банком, ОЭСР и ЕБРР. Этот документ на 1200 страницах, занимающий три тома, излагает в мельчайших подробностях предложения МВФ для российской экономики, он объясняет подход правительства Гайдара и он лежит в основе меморандума правительства Гайдара к МВФ, а также в основе «Углубления программы экономических реформ». МВФ предлагает, чтобы Россия подверглась массированной деиндустриализации и стала, прежде всего, поставщиком энергии и сырьевых ресурсов на международный рынок.

Вот почему МВФ так настаивает на краткосрочных увеличениях цен на энергоносители до мировых цен. Подобное увеличение цен самым решительным образом срежет спрос на нефть в России, снизит жизненный уровень населения, таким образом, освободив нефть для экспорта. Появление большого количества новой нефти на международном рынке снизит мировую цену на нефть — в пользу западных промышленных компаний. Одновременно рост цен на энергию в России до уровня мировых цен сделает большую часть российской промышленности недееспособной, таким образом, промышленность на Западе выиграет, а в России произойдет процесс деиндустриализации, и Россия войдет в мировой рынок тем путем, который желателен МВФ.

Осуществление целей МВФ требовало формирования нового класса в обществе, способного пойти на игнорирование национальных интересов ради получения максимально высоких прибылей. Именно поэтому, начиная с программы «500 дней», в официальных документах и «научных» изысканиях постоянно ставится вопрос о необходимости «легализации» теневых капиталов для активного включения их в процесс экономических реформ, а также о всеобщей реабилитации всех «деловых людей», «безвинно» пострадавших в условиях «административно-командной системы».

В целом, результатом гайдаровских «реформ» стало коренное изменение обстановки в стране. Начался процесс управляемого разрушения народного хозяйства.

Расстрел парламента.

После перехода власти к проамериканской части верхушки КПСС, променявшей свою страну на доллары, расчленения СССР, дезорганизации экономики «реформами» Е. Гайдара и ликвидации сбережений подавляющего большинства жителей России, положение правящей верхушки еще оставалось неустойчивым. Страна пока сохраняла высочайший научно-технологический уровень, производственные мощности, несметные природные богатства, основная масса предприятий еще оставалась собственностью государства. Существовала возможность ликвидации проамериканского режима путем выборов. Поэтому режим для ликвидации в зародыше возможных очагов сопротивления принимает решение о проведении зачистки. Между тем недовольство внутри страны нарастает. Многие вспоминают знаменитые слова Ельцина о том, что, если благосостояние народа понизится, то он ляжет на рельсы. В 1993 г. началось противостояние парламента и президента. В марте президент Ельцин пригрозил ввести военное положение и готовил арест съезда, в случае, если тот вынесет решение об импичменте. Был разработан развернутый план, согласно которому после оглашения результата (если бы импичмент все-таки состоялся) по громкой связи в парламенте офицеру с поставленным и решительным голосом предстояло зачитать текст Указа Ельцина об особом порядке управления страной. О дальнейших действиях говорится в книге А.В. Коржакова[16]:

«Если бы депутаты после оглашения текста отказались выполнить волю президента, им бы тут же отключили свет, воду, тепло, канализацию... Словом, все то, что только можно отключить. На случай сидячих забастовок в темноте и холоде было предусмотрено «выкуривание» народных избранников из помещения. На балконах решили расставить канистры с хлорпикрином — химическим веществом раздражающего действия. Это средство обычно применяют для проверки противогазов в камере окуривания. Окажись в противогазе хоть малюсенькая дырочка, испытатель выскакивает из помещения быстрее, чем пробка из бутылки с шампанским. Офицеры, занявшие места на балконах, готовы были по команде разлить раздражающее вещество, и, естественно, ни один избранник ни о какой забастовке уже бы не помышлял.

Президенту «процедура окуривания» после возможной процедуры импичмента показалась вдвойне привлекательной: способ гарантировал стопроцентную надежность, ведь противогазов у парламентариев не было».

28 марта в парламенте состоялось голосование, но голосов, необходимых для начала процедуры импичмента и устранения Ельцина не хватило. Через месяц, 25 апреля состоялся референдум. Большинство голосов было отдано в поддержку Ельцина, но вместе с тем не прошло и предложение о роспуске парламента. Противостояние продолжалось. 21 сентября Ельцин по телевидению объявил о том, что распускает парламент. Верховный суд России вынес решение, что это противоречит Конституции. 3 — 4 октября 1993 г. произошел расстрел парламента. Официальное число жертв — 92 человека. Оппозиция оценивала число жертв в 2000 человек. (Подробное описание событий представлено, например, в сборнике свидетельств[17,18]).

12 декабря 1993 г. на референдуме была принята ельцинская конституция. По официальным данным «за» проголосовало 60% пришедших на участки и лишь 32% — имевших право голоса. Выдвигались обвинения в массовой подтасовке выборов. (Согласно ряду российских и зарубежных исследований на деле конституция была «принята» 43% голосовавших).