СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ

- совокупность устойчивых общностей людей, формирующихся на основе соц. неоднородности условий жизнедеятельности в различн. территориально-административных образованиях, и отношений между этими общностями. С.с.-т. - одно из проявлений соц. структуры об-ва. Фиксируя соц. следствия принадлежности людей к различн. поселениям и территориально-административным образованиям, С.с.-т. одновременно становится стороной организации общества территориальной (см.).

Объективной основой существования С.с.-т. является в конечном счете уровень развития производительных сил, до определенного историч. рубежа обусловливающий неизбежность опережающего развития одних форм поселения в ущерб др. (город и деревня), одних регионов за счет др. (центр и периферия) . Господство эконо-мич. критериев размещения производства и расселения людей порождает неравномерность историч. развития, одним из проявлений к-рого выступает неравномерность экономич. развития регионов и территорий в пределах той или иной страны. На этой основе складывается соц. неравноценность условий жизнедеятельности в региональном разрезе, формируются соц.-территориальные различия. Принадлежность людей к таким неодинаково развитым в экономич. и соц. отношении территориям, и, прежде всего их своего рода закрепленность за поселениями (постоянное место жительства), влечет за собой формирование общностей социалъно-территориальных (см.) как специфич. соц. образований. Соц. различия в территориальном плане, в т. ч. наиболее глубокое и устойчивое - существенные различия между городом и деревней, сохраняются в той мере, в какой сохраняются объективные различия в уровне экономич. развития регионов. Вот почему С.с.-т. об-ва характеризуется разной степенью продвинутости в уровне соц. развития соц.-территориальных общностей как своих элементов, а принадлежность к ним выступает одним из факторов соц. дифференциации. Основные направления С.с.-т. об-ва: а) всемерное развитие аграрно-промышленной интеграции, развитие в городе и на селе всех форм собственности, соц. переустройство села; б) обеспечение дифференцированной и взвешенной политики роста и развития городов разного типа, в частности, сдерживания и постепенной "разгрузки", перепрофилизации крупнейших городов, стимулирования малых и средних городов; в) обеспечение реальной власти на всех уровнях территориальной иерархии; г) всемерное стимулирование интеграционных процессов в расселении, целенаправленное формирование систем расселения на всех таксономич. уровнях; д) осуществление реформы территориально-административного устройства страны, укрупнение областей и уравнивание их в соц.-экономич. сфере с республиками. Лит.: Социально-демографическое развитие села: региональный анализ. М., 1980; Город: проблемы социального развития. Л., 1982; Динамика расселения в СССР//Вопр. географии. Вып. 129. М., 1986; Хорев Б.С. Региональная политика в СССР. М., 1989. М.Н. Межевич.