ПРОЕКТИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ

- специфич. деятельность, связанная с научно обоснованным определением вариантов планового развития соц. процессов и явлений и с целенаправленным изменением конкретных соц. ин-тов. П.с. является одним из инструментов реализации требований научн. управления. Оно тесно связано с системным подходом к управлению, т. к. эффективность и действенность П.с. могут проявляться только в комплексе с др. элементами Целенаправленной регулирующей деятельности. П.с. используется как один из методов предплановой деятельности, когда разрабатываются возможные варианты решения, принимаемого относительно различн. соц. явлений и процессов. Проектирование (наряду с планированием), будучи одной из форм выработки и принятия решения, выступает как важный элемент цикла давления, обеспечивающий правильную реализацию др. его функций. П.с. в отличие от планирования в меньшей степени обусловливает, детерминирует др. функции управления. Оно допускает многовариантность решений, и тем самым как бы предопределяет направления развития исходя из наличия материальных, трудовых и финансовых ресурсов. По сравнению с планированием П.с. обладает условно директивным характером: подготовка проекта, как правило, связана с решением определенной организации. И в то же время для того, чтобы проект был воплощен в жизнь, он должен стать плановым заданием. П.с. чаще всего связано с поиском оптимальной цели, к-рую необходимо обосновать и потом воплотить в жизнь. Оно является определенным связующим элементом между соц. прогнозированием и планированием с т. зр. средств осуществления намеченных целей. В прогнозировании эти средства, как правило, выступают в самом общем виде, в то время как в плане они максимально конкретизируются. Проектирование обычно направлено на поиск и обоснование такого круга средств, к-рые предполагают возможность их воспроизведения или замены друг друга в различн. ситуациях. Поэтому процесс проектирования нередко связывается с необходимостью подготовки предпроектной документации, после к-рой осуществляется и сам процесс проектирования. Еще одно отличие П.с. от соц. планирования заключается в том, что соц. планы, в том числе и перспективные, строго рассчитаны на тот или иной отрезок времени, в то время как П.с. в зависимости от поставленных целей может предполагать определенные сроки своего осуществления, а может основываться на примерных расчетах, на нек-рых ориентировках, не имеющих строгого временного ограничения. Что касается связи между П.с. и прогнозированием, то последнее не включает все элементы проектирования, т. к., определяя будущее состояние планируемого объекта и возможные пути достижения определенного уровня развития, оно не ставит перед собой задачу непосредственного их воплощения в жизнь. Оно лишь подготавливает базу, основу, опираясь на к-рую, используя проектирование, можно вырабатывать те или иные планы решения соц. проблем. Отмечая исключительно большую важность проектирования, иногда употребляется термин "соц. конструирование". Это поле творч. освоения соц. действительности основывается на том, что наряду с наиболее вероятной тенденцией существуют менее вероятные, но реально возможные тенденции. Кроме того, обычно имеется запас внутренних соц. ресурсов, к-рый может быть мобилизован для решения данной соц. задачи. И, наконец, перспективные цели, родственные по содержанию, могут быть заменены одна другой в ходе развития, или одна и та же цель может быть реализована различн. средствами. Лит.: Ханика Ф. Новые идеи в области управления. М., 1969; Антонюк Г.А. Социальное проектирование: некоторые методологические аспекты. Минск, 1978; Коган Л.Н., Панова С.Г. Социальное проектирование: его специфика, функции, проблемы//Проблемы социального прогнозирования. Вып. VI. Красноярск, 1980; Социальное проектирование. М., 1982; Антонюк Г. А. Социальное проектирование и управление общественным развитием. М., 1986. Ж.Т. Тощенко.