Проектирование социальное

этап управленческой деятельности, связанный с научно обоснованным определением варианта планового развития социальных процессов и явлений, целенаправленного изменения конкретных социальных институтов и отношений. Чтобы управлять развитием того или иного социального процесса, необходимо иметь обоснованный проект его будущего состояния или того возможного варианта развития процесса, который обеспечит данное состояние. Такой проект вырабатывается с помощью П. с., представляющего собой особую форму предплановой деятельности субъекта управления, когда разрабатываются возможные варианты решения тех или иных социальных проблем и задач. Социальный проект это документ (совокупность документов), характеризующий цели, средства и этапы реализации намеченно"! программы действий для осуществления социальных изменений или описывающий (например, с помощью расчетов, графиков и т. п.) будущее состояние социальных объектов, подлежащих плановому изменению. Характер социальных проектов различен: одни могут предусматривать эволюционные изменения, другие революционные. Основные требования к социальным проектам их научность, проверяемость с помощью общественной экспертизы. П. с. допускает многовариантность решений, оно как бы предопределяет множественность направлений развития планируемого процесса. П. с. обладает только условно директивным характером. Хотя подготовка проекта, как правило, связана с решением определенного органа, организации, все же для его воплощения в жизнь он должен стать плановым заданием, т. е. принят другим директивным решением, должен быть обеспечен необходимыми средствами, документацией и т. д. Кроме поиска вариантов решений, воплощения их в проектах, П. с. предусматривает также поиск оптимальных целей социального развития. В этой своей функции оно является связующим элементом между социальным прогнозированием и планированием. Отмечая исключительную важность П. с., иногда употребляют термин «социальное конструирование». Но конструктивная деятельность возникает при наличии принятого проекта, когда встает непосредственная задача его реализации. Социальное конструированиеэто практическое осуществление социального проекта, создание (вызывание к жизни) тех явлений, процессов, структур и т. п., которые предусмотрены последним. В буржуазной социологической литературе процесс П. с. обозначают термином «социальная инженерия», в содержание которого включается решение всего комплекса вопросов, связанных со стабилизацией, укреплением и совершенствованием социальных организмов в условиях капитализма при неизменных его принципиальных основах. Социальная инженерия затушевывает связь «улучшения» буржуазного общества с его экономической и политической основой. Пространство социальное фундаментальная форма общественного существования людей и необходимый ресурс (условие) их социальной деятельности. П. с. охватывает два взаимозависимых уровня осуществления человеческой жизнедеятельности: отношение людей к природе, что предполагает определенную локализацию исторических форм общества в физическом (географическом) пространстве природы, и уровень организации межсубъектных, собственно социальных, связей, где пространственный момент соотносится с определенными социальными системами, характеризует континуум и упорядоченность социальных отношений, их координацию, насыщенность деятельностью и ее результатами. Осуществление людьми производства, обмена и взаимных контактов, размещение поселений, устройство быта, инфраструктур и т. д. включают в себя социальное освоение природного пространства, его определенное упорядочение. Данный аспект изучается исторической и социально-экономической географией, этнографией, социальной экологией и т. д. Исторические формы локализации социальных процессов в пространстве природной среды обитания, которая стала «второй природой» (К. Маркс), зависят ог сущности этих процессов (уровня развития производительных сил, их структуры, превалирования типов технологий, разделения труда, дифференциации общества на группы и классы, образования государств, межгосударственных отношений и т. п.). Здесь предметом особого интереса выступает способ расселения людей. Например, пространственно-социальная среда обитания в городах отражает характер расселения населения, определяемый имущественным, ролевым положением групп жителей, сложившейся системой приоритетов, ценностей, предпочтений и т. д. Изменение экологических, демографических и т. п. факторов может менять сложившуюся конфигурацию, вести к изменению пространственной структуры города. Так, в современных городах трансформируется функциональное назначение их окраин, использование городов-спутников, пригородных зон, близлежащих сельских местностей и т. д. В условиях рыночной экономики, как показано в американской экологической социологии, важное значение в образовании пространственной структуры города играет конкуренция и связанные с нею явления. В свою очередь пагубная практика административнокомандного управления экономикой, жизнью общества в целом в нашей стране привела к территориально-пространственным диспропорциям в размещении производительных сил, в развитии социальной инфраструктуры, проявилась в делении поселений на «перспективные» и «неперспективные», в предпочтении административных центров по отношению к «периферии» (окраинам) в планировании, распределении фондов жилищного, социального развития и т. п. Экологическая локализация социальных процессов отражает их меняющуюся конкретно-историческую сущность, а поэтому пространственная характеристика здесь имеет относительный смысл: на одной и той же территории может разместиться неодинаковое количество тех или иных общественных единиц (поселений, производств и т. д.), различной будет структура их упорядоченного сосуществования. Но система общественных отношений существует не только в пространстве природы, но и, как целостное образование и процесс, является пространством в некоторых своих функциях. Например, в силу столь важной для него функции обращения, капитал образует «пространственную сферу обращения капитала» (К. Маркс), где важно не только «пробегание» овеществленным капиталом каких-то территориальных единиц географического пространства за определенный период времени, но и совокупность, множество происходящих событий купли продажи. Подобно тому, как в релятивистской физике важны не точка пространства или времени, а событие, их множество, для капитала множество событий обмена купли продажи уплотняют пространство обращения. В свою очередь и процесс производства капитала предполагает расширение «пространственной сферы труда», что выражается в увеличивающихся возможностях кооперации, концентрации общественного труда, производительных способностей и сил индивидов: «Капитал это коллективный продукт и может быть приведен в движение лишь совместной деятельностью многих членов общества» (Маркc К., Энгельс Ф. // Соч. 2-е изд. Т. 4. С. 439). В этом смысле «цивилизующие тенденции» капитала содержатся в самой природе его производства (см. там же. Т. 46. Ч. 1. С. 392). Возникло новое социально-историческое пространство развития всемирная история, которая «...существовала не всегда; история как всемирная история-результат» (там же. С. 47). Всемирно-исторический масштаб (мера) пространства современных общественных процессов проявляется в глобализации рыночных, государственных, политических, идеологических и др. отношений, когда эффективность экономической деятельности немыслима вне мирового рынка, развитие науки, ее технологическое применение не может происходить вне рамок международного обмена информацией, когда решение экологических, гуманитарных проблем требует международной интеграции и т. п. Принятие во внимание масштабов и критериев всемирно-исторического развития сопряжено с ориентацией на общечелоческие ценности в различных сферах человеческой деятельности.