Власть

(authority), право командовать или руководить к.-л. группой людей. Может принадлежать либо отд. личностям (власть папы), либо учреждениям (власть парламента). Такого рода В., в отличие от власти политической, существует только тогда, когда подчинение ей происходит в силу признания легитимности орг-ции, от к-рой исходит распоряжение. Она не подразумевает подчинения с помощью силы и рационального убеждения. В. присутствует везде: в обществ, жизни, семье, деловой сфере, школах и церквах, равно как и в гос. аппарате. Вебер в классич. анализе, изложенном им в книге Хозяйство и общество (1922), различает три осн. типа власти: харизматическую, власть выдающейся личности, рассматриваемую в кач-ве носителя высшей миссии; традиц., когда почтение выказывается тому, чье право руководить проистекает из давно установившейся практики; и рационально-правовую, власть учреждений (особенно бюрократических), образованных для достижения конкретных обществ, целей. Впасть (в политической теории) (power), умение достигать желаемых рез-тов вопреки сопротивлению. Человеческое об-во основывается на В. отд. лиц, групп или одних ин-тов, напр., гос-ва, по отношению к др., напр. В. президента США над Конгрессом или В. бизнеса над пр-вом. В. в этом смысле означает способность убеждать др. делать то, чего они не сделали бы при иных обстоятельствах; имеются широкие возможности осуществления В. — от авторитета до силы. Существуют две осн. т.зр. относительно распределения В. в совр. об-вах: первая подразумевает, что В. сконцентрирована в руках относительно сплоченной элиты, состоящей из ведущих политиков, бизнесменов, финансистов, воен. верхушки и т.п. (Ч. Райт Миллс Властвующая элита, 1956). Согласно второй, плюрализму, В. рассредоточена среди разл. заинтересованных групп и групп давления, каждая из к-рых способна оказывать влияние в своей конкретной сфере принятия решений (Роберт Даль Кто правит. 1961). Факт, что оба мнения в опред. степени верны, свидетельствует о том, насколько трудно найти объективный способ измерения В.