Терпимость

(toleration), готовность принять или позволить высказывания или поведение, противоречащие собственным убеждениям. Как полит, идеал Т. играет важную роль в либерализме и, подобно ему, восходит к европ. религ. войнам 16—17 вв., завершившимся признанием отколовшихся церквей и сект (религия и политика). В последнее время Т. обсуждается в связи с сосуществованием разл. этнических и культурных групп внутри об-ва. В этом контексте под Т. понимают не просто воздержание от нанесения ущерба группам, отличным от собственной, а предоставление им возможности развиваться своим особым путем в кач-ве меньшинств. Часто возникают споры о допустимом пределе терпимости, напр., по поводу права на выступления и действия, к-рые др. считают морально неприемлемыми, как-то: Кощунство и подстрекательство к нац. ненависти. Большинство стран ради социальной гармонии и мира ограничивают свободу слова в этой области. Терроризм (terrorism), практика использования насильственных и устрашающих действий ради полит. целей. Государственный терроризм предполагает подавление оппозиции гос-вом методами террора либо гос. поддержку террористической дсят-ти. К. Т. прибегают полит, группировки, чтобы заставить власти согласиться на их полит, требования. Но чаще всего методами террора пользуются группировки, стремящиеся свергнуть существующую власть, а также националисты, выступающие за Самоопределение. Вооруж. террористы нападают на объекты собственности и на отд. лиц, часто глав гос-в, крупных полит, деятелей (убийство политическое) или представителей сил безопасности; распространены и др. методы террора — захват заложников, угон самолетов, поездов, кораблей и автобусов. Террористы редко действуют без разбора или наугад, но они сознательно создают такое впечатление, чтобы достичь желанного состояния всеобщего страха. Цель Т. довести до сознания общественности конкретную проблему; с помощью страха заставить полит, власть согласиться с выдвигаемыми требованиями; вынудить пр-во отказаться от приверженности свободе и демократии и пойти на отнюдь не либеральные меры по обеспечению безопасности. Действенность Т. заключается прежде всего в том, что он привлекает всеобщее внимание к той или иной проблеме как внутри страны, так и за рубежом, однако он редко приводит к свержению пр-ва или провозглашению нац. независимости. Наиб, известные группировки, использовавшие террористические методы: Организация освобождения Палестины (ООП) и ее ответвления; Ирландская республиканская армия (ИРА); Баскское националистическое движение (ЭТА); Красные бригады (Италия), группа Баадера— Майнхофа, ставшая фракцией красной армии (Германия). Междунар. сотрудничество в борьбе против Т. сталкивается со сложностями, т.к. необходимы согласованные действия властей и полиции (Интерпол) мн. стран, имеющих разное законодательство и разные междунар. и внешнеполит. интересы. Тем не менее такое сотрудничество организовано и успешно развивается. Значительно труднее выработать конкретные механизмы борьбы, напр., касающиеся безопасности аэропортов, а законы об экстрадиции, являющиеся предметом двусторонних договоров между гос-вами, часто приводят к юрид. осложнениям, препятствующих тому, чтобы лица, обвиняемые в Т., предстали перед судом.