3.2. Характеристика основных компонентов информационно-психологических операций в сфере внутриполитических отношений. - Манипулирование личностью - Г. Грачев, И. Мельник

 В психологических операциях, используемых во внешнеполитической и военной

сферах, в зависимости от масштабности действий выделяются обычно уровни их

организации и проведения. В информационно-психологических операциях,

используемых во внутриполитической борьбе также можно выделить несколько

уровней.

 Во-первых, федеральный или общероссийский. Во-вторых, региональный уровень И,

в-третьих, местный.

 В наиболее явном виде и рельефной форме осуществление

информационно-психологических операций проявляется на федеральном уровне.

 Для иллюстрации масштабности, планомерности и целенаправленности

информационно-психологических операций в политической борьбе на общероссийском

уровне воспользуемся моделью функциональной блок-схемы организационной структуры

команды по проведению выборной кампании высшего должностного лица государства и

комментариями к ней, которая разработана А. Цветновым на основе анализа теории и

практики управления социально-политическими процессами1 .

 Ниже, с некоторыми сокращениями, приводятся комментарии к схеме А. Цветнова

(см. схему №1).

  На схеме указаны не должности, а функциональные обязанности членов команды

(название должностей никакого значения не имеет).

 Команда имеет трехуровневое иерархическое построение. Первый уровень

(расположен в центре) - ядро команды включает в себя:

 - координатора, осуществляющего общее руководство

 - руководителей направлений

 - помощника координатора и технического работника.

 Второй уровень (расположен вокруг ядра) включает в себя специалистов, решающих

конкретные (узкие) задачи в рамках определенного направления.

 Третий уровень (в схеме не обозначен) - это работники, выполняющие текущие

задания руководителей направлений и узкопрофильных специалистов, их количество

определяется конкретным объемом работ.

 Кроме того, параллельно с командой, но в тесном взаимодействии работают:

 - служба безопасности,

 (схема №1) - 1 лист

 - финансовая служба,

 - доверенные лица,

 - специалисты различного профиля,

 - независимые эксперты.

 Анализ представленной схемы и комментариев к ней, публикаций других авторов по

данной проблеме, а также результатов проведенных собственных исследований

позволяет сделать следующие выводы :

       - организационная структура, формируемая для проведения избирательной

кампании на федеральном уровне, позволяет функционально обеспечить планирование,

разработку и осуществление направленных на население страны и политических

оппонентов информационно-психологических операций для достижения политических

целей посредством изменения мнений, чувств и отношений, а в конечном итоге

поведения в процессе выборов;

 - в качестве основной манипулятивной технологии выступает формирование

позитивного имиджа продвигаемого кандидата (партии, движения) с одновременными

действиями по созданию негативного имиджа основного политического оппонента (по

схеме - "антиреклама");

 - информационно-психологические операции в политической борьбе структурно могут

быть представлены как состоящие из трех основных компонентов:

информационно-рекламной и/или информационно-пропагандистской деятельности,

демонстрационных действий, организационно-практической деятельности;

 - информационно-пропагандистская (информационно-рекламная) деятельность

осуществляется в виде кампаний, акций и отдельных мероприятий с использованием

средств массовой коммуникации, а также прямых контактов с различными аудиториями

с применением соответствующих приемов и эффектов воздействия на психику людей

(например, использование технологии формирования и распространения слухов и

т.п.);

 - демонстрационные действия представляют собой акции и мероприятия, основное

отличие которых от реальных практических действий заключается в ориентации в

первую очередь не на их результат, а на использование как средства

психологического воздействия на людей. В качестве таких действий могут

выступать, например, угроза применения каких либо санкций и мер по отношению к

конкретным лицам или организациям; проведение благотворительных акций в период

предвыборной борьбы; выдвижение и принятие значимых социальных программ

(например по экологической безопасности, защите товаропроизводителей, малоимущих

и т.п.) и др.

 Признаками отличия демонстрационных действий от реальных практических дел

выступают их приуроченность к выборной кампании, сопровождение шумной рекламной

кампанией в средствах массовой коммуникации, а также зачастую отсроченностью

планируемых основных (конечных) результатов на послевыборный период;

 - организационно-практическая деятельность реализуется в виде мероприятий и

акций обеспечивающего характера, которые направлены на оказание психологического

воздействия на определенных лиц и группы людей или создание условий, повышающих

его эффективность и информационно-психологических операций в целом или отдельных

акций ее составляющих.

 В структуре этой деятельности возможно выделить три основные группы

организационно-практических действий:

 Во-первых, действия направленные на организационное, финансовое,

материально-техническое и иное обеспечение информационно-пропагандистских

(информационно-рекламных) акций с использованием средств массовой коммуникации.

 Во-вторых, направленные на обеспечение демонстрационных действий, различных

акций поддержки, митингов, демонстраций, собраний, встреч и т.п.

 В-третьих, действия по проведению различных переговоров, привлечения

влиятельных сторонников, организация финансовой и иной поддержки, проведения

выгодных решений в органах исполнительной и законодательной власти на различных

уровнях и т.п. Основные организационными формы таких действий современные

политологи обозначают как политические игры и лоббирование.

 Политические игры это метафорическое наименование политического маневрирования,

интриг, закулисных сговоров, сделок, скрытых замыслов за фасадом внешне

безупречных политических отношений1.

 Кроме этого могут применяться некоторые неординарные способы и средства как на

"грани закона", так и противоправные и которые мы в нашей работе по вполне

понятным причинам не рассматриваем. Такого рода действия, как правило, тщательно

скрываются и не афишируются, но как показывают наблюдение и анализ опыта

политической борьбы в современной России признаки ведения такого рода довольно

часто присутствуют в процессе проведения некоторых избирательных кампаний.  Это,

например, шантаж, угрозы физического воздействия или экономического, проводимые

как в отношении оппонентов, так и его сторонников или поддерживающих.  Могут

использоваться специально разработанные кризисные операции с использованием

способов и средств указанные в предыдущей главе при описании сущности кризисных

технологий, применяемых в экономической конкуренции.