Город лачуг

(shanty town), распространенное назв. поселений, в к-рых большая часть жилья представляет собой самострой, где, по крайней мере в первое время, отсутствуют водоснабжение, канализация и др. коммуникации. Центр ООН по населенным пунктам (Хабитат) в своем докладе Как люди обустраиваются в различных регионах (1987) использовал для таких поселений назв. неформальные поселения. Земли, на к-рых они возводятся, обычно или незаконно захвачены скваттерами, или куплены без разрешения муниципальных властей на стр-во. В 14 городах развивающихся стран, обследованных ООН, от одной трети до четырех пятых жителей ютились в таких поселениях, причем эта доля неуклонно возрастала: напр., в 1965 г. в г. Нуакшотте (Мавритания) было 5 тыс. жителей, а в 1985 г. — 270 тыс., причем большинство из них проживало в нелегальных Г.л. или палаточных лагерях. Хотя они часто расположены в неудобных местах, напр., на крутых склонах холмов, перенаселены, не имеют инж. коммуникаций и др. служб, построены из подручных материалов, тем не менее мн. утверждали, что подобный способ проживания является наиб, естественным для бедноты. Брит, архитектор Ф.Дж.К. Тернер в своем труде Жилища людей (1976) утверждал, что неформальное поселение — вполне подходящее и дешевое место, условия проживания в к-ром с течением времени и при благоприятных обстоятельствах можно улучшить. При опред. уверенности в будущем жители часто стремятся сделать свои дома более надежными и увеличить площадь, надстраивая их, развивать сферу коммунальных услуг. В наст, время муниципальные власти мн. городов считают, что легче примириться с такими поселениями, чем строить гос. жилье государственное жилищное строительство). При поддержке Всемирного банка и др. междунар. орг-ций гор. власти иногда разрабатывают спец. проекты, к-рые создают осн. инфраструктуру в новых поселениях, а дальнейшее стр-во ведут владельцы в соответствии с собственными возможностями. Однако самым бедным это все равно недоступно. Более эффективным будет просто подвести водопровод и канализацию к уже существующим поселениям. С адм. т.зр. обе схемы сложны для реализации, и все более популярным становится мнение, что только политика усиления борьбы с такими явлениями, как зем. спекуляция и диспропорция в распределении доходов внутри стран и в междунар. масштабе, может способствовать решению жилищной проблемы (жилье, жилище) в развивающихся странах.