Социальная политика

деятельность государства, др. политических и социальных институтов, направленная на прогрессивное развитие социальной сферы общества, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, обеспечение определенной части их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и защиты с использованием для этого имеющегося финансового и иного общественного потенциала. С.п. – одна из главных составляющих внутренней политики государства, его властных структур и стоящих за ними политических сил, направление политической деятельности, преследующее целью решение социальных проблем. В С.п. находит практическое воплощение функционирование социального государства.

В современных условиях Правительство РФ концентрирует основные усилия в области С.п. на следующих основных направлениях: -обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшения их дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышения доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте, улучшения пенсионного обеспечения в ходе проведения пенсионной реформы и усиления адресности социальной поддержки населения (перераспределение социальных рас­ходов в пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям, перевод льгот и компенсаций в де­нежные выплаты наиболее нуждающимся гражданам); -значительное сокращение социальной и экономической бедности, в первую очередь, минимизация крайней бедности в местах ее наибольшей концентрации, укрепление социальной безопасности граждан.

В связи с этим основными задачами правительства в области демогра­фической политики являются: -разработка на долгосрочную перспективу конкретных мер по реализа­ции демографической политики с учетом перспектив социально-экономи­ческого развития РФ и региональных особенностей де­могра­фических процессов; -разработка механизмов материальной поддержки семьи при рождении детей, в т.ч. увеличение размеров единовременного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередного рождения, пособия на пе­риод отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; -улучшение качества медицинской помощи, развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний; -разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов, воздействующих на здоровье ра­ботников, а также порядка экономического стимулирования работодате­лей в улучшении условий и охраны труда; -разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьян­ства и наркомании; -совершенствование системы мер медико-социальной реабилитации ка­тегорий населения, которые в силу жизненных обстоятельств попали в сложные условия существования (освободившихся из мест лишения сво­боды, бездомных, не имеющих постоянного места жительства и работы).

Необходимые для этого материальные ресурсы социальное государство формирует путем перераспределения доходов от сбора налогов. С.п. в условиях рыночной экономики призвана удовлетворять жизненные потребности людей, которые не могут в силу объективных обстоятельств обеспечить себя самостоятельно, и исходит из того, что основная масса здоровых и трудоспособных людей сама удовлетворяет свои жизненные потребности (приобретает питание, одежду, жилье, организует досуг) приемлемым обществом способом. К задачам С.п. относятся помощь в трудоустройстве работоспособного населения, установление минимального размера оплаты труда. Основная часть экономических процессов функционирует вне пределов воздействия С.п. либо последняя лишь косвенно влияет на них. Так, насыщение рынка потребительскими товарами весьма существенно для удовлетворения жизненных потребностей людей и воспроизводства социальной жизни, но происходит по своим экономическим и др. законам, а С.п. влияет на это созданием благоприятных условий для его развития. Применительно к совершенствованию условий жизни С.п. предполагает: -улучшение условий трудовой деятельности людей, повышение уровня ее безопасности, регулирование трудовых отношений на предприятиях и в организациях любых форм собственности; -планировку, застройку и благоустройство населенных пунктов, создание и поддержание в должном состоянии дорожной сети; -организацию транспортного обслуживания населения и обеспечения его услугами связи и информации; -охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности жизни населения; -содействие налаживанию и успешному функционированию системы торгового и бытового обслуживания населения; -создание благоприятных условий для развития частнопредпринимательской инициативы; -организацию охраны общественного порядка.

С.п. призвана также совершенствовать образ жизни людей, развивать их позитивные качества: трудолюбие, общественную активность, ответственность и нравственность. Социальному государству должна быть присуща ориентация на духовное, культурное и нравственное развитие граждан, что формирует личность, исповедующую идеалы добра, веры, гуманизма, справедливости, патриотизма и милосердия. Кроме того, С.п. призвана также поддерживать в приемлемых рамках имущественную дифференциацию населения, исключать ее неоправданные разрывы, формировать и укреплять солидарность между разными слоями общества, развивать социальное партнерство и т.д. С.п. практически обеспечивает функционирование социального государства.