Платные услуги (населению)

различные виды услуг личного (непроизводственного) потребления, оплачиваемых как за счет средств граждан, так и тех организаций, в которых они работают (полностью или частично компенсирующих либо оплачивающих их расходы на оплату этих услуг). Конституция РФ (ст. 41 и 43) декларирует бесплатное предоставление гражданам услуг в сфере образования и здравоохранения в государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях. Это – важная социальная гарантия социального государства.

90-е гг. характеризуются резкими изменениями финансово-экономической базы развития сферы услуг, многие отрасли которой (образование, здравоохранение, культура, физическая культура, туризм) финансировались в прошлом преимущественно за счет бюджетных ассигнований, с использованием общественных фондов потребления, благодаря чему они предоставлялись населению, как правило, на условиях частичной оплаты или бесплатно. Переход к рыночным отношениям сопровождается ускоренным развитием частного сектора и коммерциализацией ранее бюджетных отраслей сферы услуг. При этом происходит замещение многих видов бесплатных услуг платными, включая подчас и те, которые оказываются в государственном секторе.  В этой связи обращает на себя внимание не только происходящее «полулегальное» предоставление таких услуг, но и попытка обосновать необходимость и узаконить такую практику.