Бедность, распределение

(poverty, distribution of). Под этим подразумевается география нищеты. Всемирный банк разработал общемировой уровень бедности, основанный на соответствующих уровнях, вычисленных в неск. странах с низким ср. доходом. В документе Всемирного банка Бедность. Отчет о мировом развитии, 1990 г. сообщается, что в развивающихся странах в сер. 1980-х гг. насчитывалось ок. 1,1 млрд. бедных людей (с годовым доходом менее 370 долл. США). Ок. половины из них проживали в странах Юж. Азии, таких, как Бангладеш, Индия и Пакистан, еще треть — в африк. странах, расположенных южнее Сахары. В этих р-нах почти половина нас. — бедняки. След, регионы с наиб, высокой долей бедняков — Бл. Восток и Сев. Африка (здесь они составляют треть нас.), за ними идут Лат. Америка, Карибские о-ва, Вост. Азия и Китай, где бедняков — пятая часть. В богатых странах также есть бедняки, но попадание в эту категорию определяется гл.об. при сопоставлении с высокими доходами др. членов об-ва, а не отсутствием ср-в для нормального существования. Бедных людей непропорционально много в с.-х. р-нах с высокой плотностью населения, в р-нах, бедных ресурсами, таких, как Верхние Анды в Юж. Америке, в перенаселенных городах, где числ. нас. превосходит возможности обеспечения его производительным трудом, или в промышленно развитых странах, особенно во время эконом. спада, сопровождаемого высоким уровнем безработицы. Перекосы в распределении богатств, включая землю, капитал и Образование, — важный компонент бедности. Не имея земли, бедняки вынуждены продавать свой труд, а не имея образования (человеческий капитал) — выполнять неквалифицированную работу. Если способность человека работать ограничена или утрачена из-за недоедания, плохого здоровья или возраста, то положение становится еще более критическим. Почти везде домох-ва, возглавляемые женщинами, более бедны, чем управляемые мужчинами. По данным Всемирного банка, наибольший прогресс в искоренении бедности был достигнут в тех странах, к-рые, подобно Индонезии и Малайзии, предприняли усилия сразу по двум направлениям: содействовали оптимальному использованию наиб, значит, имущества бедняков — их труда и направили инвестиции в сферы первичного здравоохранения, планирования семьи и начального образования, что позволило беднякам воспользоваться преимуществами новых возможностей. Кроме того, для борьбы с бедностью необходимо иметь программу предоставления пособий службами социальной помощи, осуществляемой в денежном или натуральном виде, тем, кто временно или постоянно не имеет работы. 3емельная реформа также оказалась во мн. странах существенным аспектом сокращения Б.