Типологизация миграционных процессов

Попытки типологизировать миграционные процессы неоднократно предпринимались представителями различных наук.

В настоящее время социологи выделяют несколько исторических разновидностей миграции, которые отличаются особыми социальными характеристиками [1]:

- первой и древнейшей формой перемещения целых народов являются завоевательные походы. Они сыграли огромную роль в истории человечества, его расселении по всему земному шару, в образовании рас и этносов;

- второй разновидностью является урбанизация — регулярное перемещение население из деревень в города; третьей разновидностью считается колонизация — освоение пустующих и малозаселенных территорий;

- четвертая разновидность миграционных процессов — это исход, бегство или изгнание, вызванные чрезвычайными обстоятельствами (стихийными бедствиями, политическими потрясениями, религиозными гонениями, войнами и революциями и т.п.).

В России одним из первых изучением трансисторических миграционных движений занялся А.А. Исаев [2]. Он выделил четыре главные причины, побуждавшие людей к переселению, положив их в основу своей типологии:

- религиозные — гонение со стороны господствующей церкви;

- политические — недовольство общественным порядком на родине;

- криминальные — основание колоний часто происходило через отселение преступников;

- экономические — нужда и алчность.

Основу современной типологизации миграции населения в российской науке заложил А.А. Рыбаковский [3]; дальнейшее развитие она получила в работах В.А. Ионцева [4], С.В. Рязанцева [5].

Попытки типологизировать появившиеся новые виды миграционного движения предприняты зарубежными социологами. Среди них особого внимания заслуживает типология, предложенная Стивеном Кастлесом, директором Центра изучения проблем беженцев Оксфордского университета [6], который предлагает в качестве основных типов мигрантов выделять следующие:

- временные мигранты (так называемые «гостевые рабочие», или работники, работающие по контракту) — мужчины и женщины, которые мигрируют на определенный период с целью получения работы и пересылки денег на родину своим родным и близким. Период данной миграции может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет;

- высококвалифицированные и бизнес-мигранты: это высококвалифицированные менеджеры, администраторы, специалисты, техники и те, кто перемещается в пределах внутренних трудовых рынков межнациональных корпораций и международных организаций, или те, кто ищет работу через международные рынки труда. Многие страны приглашают таких мигрантов к себе и имеют специальные программы «Высококвалифицированные и бизнес-мигранты»; незаконные мигранты (иди нелегальные мигранты) — это те люди, которые прибывают, как правило, без необходимых документов и лицензий. Заметим, что в некоторых странах иммиграции снисходительно смотрят на мигрантов, не имеющих лицензий на предпринимательскую деятельность, так как это позволяет мобилизовать дополнительную рабочую силу по запросам предпринимателей без дополнительных социальных затрат или мер для защиты мигрантов;

- беженцы — согласно ст. 1 Соглашения 1951 г. ООН беженец определяется как лицо, которое «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений». Страны, принимавшие участие в составлении уставных документов соглашения, взяли на себя обязательства по предоставлению беженцам постоянного или временного места жительства. Организации, занимающиеся беженцами, особенно управление верховного комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ), стремятся провести разграничение между беженцами и другими типами мигрантов;

- ищущие убежище — люди, которые пересекают границы в поисках защиты, но не соответствуют полностью строгим критериям, установленным в соответствии с Соглашением 1951 г.;

- вынужденные мигранты — в более широком смысле этот тип миграционных потоков включает в себя не только беженцев и лиц, ищущих убежища, но и тех, кто вынужден мигрировать из-за экологических катастроф или в связи со строительством новых фабрик, дорог, плотин, дамб и т.д.;

- семейные члены (известные как семейное воссоединение или семейные воссоединенные мигранты) — их въезд в страну происходит для воссоединения с теми членами семьи, кто уже находится там (как с одними из перечисленных выше типов мигрантов). Многие страны, включая США, Канаду, Австралию и большинство стран Европейского сообщества, признают право на семейное воссоединение для законных мигрантов; возвратные мигранты — люди, которые возвращаются в свою страну после определенного периода пребывания в другой стране. Этот тип мигрантов оценивается как своеобразное благо для страны возврата, так как возвратные мигранты привозят с собой определенные капиталы, мастерство, опыт, полезные для дальнейшего экономического развития. Много стран имеют специальные проекты по использованию потенциала подобных кадров.

В 2001 г. С. Кастлес, кроме указанных типов миграционных потоков, предложил включить в свою типологию еще два типа мигрантов:

- явление «астронавта», когда целые семейства переезжают в другие страны (подобно Австралии или Канаде) по причинам безопасности или образа жизни, в то время как кормилец возвращается в страну происхождения для работы и ездит «туда-сюда» на значительные расстояния;

- посмертная миграция — явление, которое во всей драматичности отражает культурную и психологическую трагедию всей миграционной истории: многие мигранты завещают возвратить их тела после смерти для захоронения на родной земле.

Следующая типология международного перемещения широко признана. Она основана на иммиграционной политике страны получения (въезда). Поэтому данная типология не дает возможности идентифицировать причины и мотивацию людей, побудивших их к миграции. Она включает шесть различных типов международной миграции:

1) постоянные поселенцы — юридически признанные иммигранты, чье прибытие ожидается страной приема. В их число входят лица, которые также признаны юридически с целью воссоединения семей;

2) зарегистрированные трудовые мигранты — временные рабочие, работающие по контракту, и временные профессиональные транзитные работники. Временные рабочие, работающие по контракту, или временные рабочие-мигранты, — это высоко- и среднеквалифициро- ванные рабочие, которые пребывают в стране получения в течение определенного периода, сроки которого определены контрактом или с самим работником, или с предприятием. Временные профессиональные транзитные работники — профессионалы и высококвалифицированные рабочие, которые передвигаются из одной страны в другую как служащие международных и/или объединенных компаний;

недокументированные (нелегальные) мигранты — те люди, которые не имеют законного юридического статуса в стране пребывания в результате незаконного в нее въезда или самостоятельного решения остаться в ней;

3) ищущие убежище — люди, пересекшие границу и подавшие прошение о получении статуса беженца из-за опасения преследования по политическим, этническим или религиозным причинам или членства в специфической социальной группе. Решения относительно статуса беженца основаны на определении беженца, содержащемся в Соглашении ООН 1951 г., касающемся статуса беженца, и Протоколе к нему 1967 г. для тех стран, которые подписали эти документы;

4) признанные беженцы (в рамках Соглашения ООН 1951 г. касающегося статуса беженца) — люди, относительно которых правительства приняли решения, что они «вследствие каких-либо угрожающих им или их близким обстоятельств покинули место жительства в своей стране и пребывают в поисках убежища на территории другого государства». Многие внешне перемещенные лица не подпадают под это определение, поэтому 42 африканские и 10 латиноамериканские страны подписали региональные документы, которые расширяют определение беженца;

6) беженцы де-факто (иногда также называемые внешне перемещенные лица) — люди, которые не признаны как беженцы в пределах трактовки ст. 1 Соглашения 1951 г. и Протокола 1967 г., касающихся статуса беженца, но кто по причинам, признанным как обоснованные (особенно по военному или другим видам насилия), имеют временную защиту в стране прибытия и поэтому не возвращаются в страну их обычного места жительства.

Часто типологические подходы основаны на практической необходимости решения конкретных задач анализа. Так, эксперты ООН для анализа международных миграционных движений выделяют пять категорий мигрантов:

- иностранцы, допущенные в страну въезда для получения образования и обучения;

- мигранты, въезжающие на работу;

- мигранты, въезжающие по линии объединения семей и создания новых семей;

- мигранты, въезжающие на постоянное поселение;

иностранцы, допущенные в страну въезда из гуманных соображений (беженцы, лица, ищущие убежище, и др.). Другая типология, предложенная рядом зарубежных исследователей, наоборот, базируется на причинах и мотивах миграции; в ней выделяются следующие категории мигрантов:

- мигранты, стремящиеся избежать чрезвычайной бедности и безработицы (мигранты выживания);

- мигранты, стремящиеся увеличить свой доход и уровень жизни (мигранты поиска возможностей);

- люди, убегающие от преследований (из-за войн или политических преследований);

-мигранты, избегающие экологического кризиса или прогрессирующей деградации окружающей среды.

Для анализа миграционных перемещений с позиций Европейского союза эксперты предлагают классификацию категорий мигрантов с точки зрения гражданского статуса, выделяя три категории:

- подданные данной страны;

- подданные Европейского союза;

- иностранцы.

Ценность любой типологии, связанной с изучением проблем миграции, зависит от целей ее дальнейшего использования или ожидаемого способа анализа. Для тех, кто изучает миграцию с точки зрения количественной оценки различных типов миграционных потоков (демографы, статистики и др.), названные выше типологические подходы могут оказаться приемлемыми, но с позиций социологической теории миграции их использование затруднено, так как, на наш взгляд, они не в состоянии преодолеть чисто описательный уровень анализа и не имеют достаточной ценности для прогноза.

На наш взгляд, целям социологического анализа в наибольшей мере отвечает типология, предложенная Международной организацией по миграции ООН (MOM). Подход MOM основан на разделении международных мигрантов на две большие группы: добровольные и принудительные мигранты. Первые включают в свой состав людей, которые перемещаются за границу в целях трудоустройства, обучения, воссоединения с семьей или по другим сугубо личным мотивам. Вторые оставляют свои страны, чтобы избежать преследований, конфликтов, репрессий, экологических бедствий или других ситуаций, которые подвергают опасности их жизни, свободу или средства к существованию. Среди них — индивиды, вынужденные передвигаться под давлением правительств или других властных структур. В качестве конкретных видов международных мигрантов в группе добровольных потоков MOM выделяет: трудовых мигрантов, воссоединение семейств, а в группе принудительных — беженцев, ищущих убежище, перемещенных лиц, а также экологических мигрантов.

Литература:

Г; Добренькое В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2. Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА— М, 2000.

2. Исаев АЛ. Переселения в русском народном хозяйстве. СПб., 1891.

3. Рыбаковский А.А. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

4. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения // Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 3. 1999.

5. Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставропольское книжное издательство, 2001.

6. Castles S. International Migration 2000 // International Social Science Journalo. Vol. 165.

7. Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003. С. 99 — 114.