ОБЩЕСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

(community power) — распределение власти на местах. Работы Флойда Хантера "Структура общественной власти" (1963) и Роберта Даля "Кто управляет?" (1961) дают важные примеры исследований, проведенных с целью проверки суждения о местной политической власти. Среди ученых возникло различие между исследованиями власти с точки зрения "репутации" (выяснение у респондентов, кто, по их мнению, обладает властью) и прямого анализа принятых "решений". Это привело к заметному расхождению выводов. Если "репутационный" метод был направлен на выявление "элиты", "решенческий" чаще приводил к заключению об отсутствии элиты, имеющей общественную власть. Посему главную роль здесь сыграл подход, но, возможно, и политические предрасположенности исследователей. Еще одна трудность связана с вопросом о том, как включить не решения, то есть ситуации с наличием мобилизации смещения (Бах-рах и Барац, 1962), не позволяющей попадать ключевым вопросам в политическую повестку дня. Например, в сталелитейном городе, подобному Гэри в Индиане, проблемы загрязнения окружающей среды просто не возникали в качестве актуальных (Кренсон, 1971).