БЕЗРАБОТИЦА

(unemployment) ~- состояние отсутствия занятости по найму или в собственном деле, даже если человек подготовлен к такой деятельности. Большинство дискуссий и анализов предмета касается скорее общего уровня безработицы, чем опыта переживания индивидуумами (см. Сайнфилд (1981) для изучения опыта безработицы). Официальная статистика Великобритании обычно издается Департаментом по делам занятости. В Англии официальный уровень безработицы  почти утроился в 1970-х гг. (2,6% в 1970 г., 7,4% в 1980 г.) и вновь почти удвоился к 1984 г. (13,1%) (Прайс и Бейнс, 1988). Кроме того, статистика должна интерпретироваться с учетом того факта, что послевоенный консенсус в Великобритании до 1980-х гг. базировался на государстве всеобщего благоденствия, включая полную занятость. В течение большей части послевоенного периода регистрировали всех тех, кто получал пособие по безработице.  Это не отражает в полной мере число ищущих работу, то есть не имевших права на получение пособий (выпускников школ, недавно прибывших иммигрантов и многих замужних женщин) (Прайс и Бейнс). Однако степень недооценки тогда была все же ниже, чем сегодня. Начиная с 1980 г., правительство Великобритании предпочло изъять из статистики всех людей, охваченных "специальными мерами занятости" и Схемой обучения молодежи, которых тоже надо бы считать безработными. Кроме того, с 1983 г. в число ищущих работу более не входят лица старше 60 лет. (Там же.) Споры вокруг данной проблемы качественно изменились в течение 1980-х гг. Хотя высокий уровень безработицы остается важным фактором в политическом отношении, правительство попыталось перевести отношения между государством и гражданином на рынках труда с принципов государства всеобщего благоденствия на принципы нового либерализма. Такой подход отражает экономические и технологические реалии. Некоторые наблюдатели дают пессимистические прогнозы, например, Джил (1985), в то время как другие — Хэнди (1984) — гораздо более оптимистичны не в плане возможностей снижения общего уровня безработицы, а в плане ее переосмысления таким образом, чтобы проблема повысилась в ранге приоритетов и социально значимых решений.