|
psyoffice.ru » Словари и энциклопедии » Социология » Социальное Государство. Краткий словарь-справочник, Москва, 2002 г.
Организационные и правовые средства и методы реализации функций социального государстваСовершенно очевидна значимость финансовых ресурсов, от увеличения которых зависит решение социальных проблем. Но содействовать выполнению социальным государством его функций могут и меры чисто организационного и организационно-правового характера: -создание прочной, всеобъемлющей и стабильной законодательной базы для всех направлений, содействующих решению социальных проблем. В настоящее время не завершено еще формирование социального законодательства, а в действующих законах немало норм, не отвечающих требованиям социального государства; -обязательность предварительной научной и общественной экспертизы проектов законов и других нормативных актов с позиций их соответствия социальным требованиям, что исключило бы возможность принятия актов, ухудшающих социальное благополучие граждан; -усиление общественного контроля (в т.ч. профсоюзного) за деятельностью всех государственных и хозяйственных органов, связанных с решением социальных проблем, за расходованием государственных средств; -расчленение контрольных полномочий профсоюзных организаций за расходованием зарабатываемых коллективами предприятий и организаций средств, за коммерческой деятельностью администрации и проводимой ею политикой в области оплаты труда; -недопущение ограничения деятельности профсоюзов только их низовыми структурами, работающими непосредственно на предприятиях и в учреждениях, ориентированного на лишение всех полномочий вышестоящих звеньев профсоюзов; -установление порядка, предусматривающего более решительное (но оптимальное) вмешательство государства в процесс оздоровления плохо работающих предприятий (государственных и ныне акционированных), наносящих реальный ущерб социальной политике, как прямо (в отношении своего коллектива), так и опосредованно (когда предприятие не пополняет государственный бюджет и социальные фонды); -активизация экономического поведения людей, поощрение хозяйственной инициативы отдельных граждан при обеспечении социальной помощи наиболее ущемленным слоям населения (в т.ч. содействие развитию малого бизнеса, обеспечивающему миллионам людей источник средств к существованию) за счет упрощения порядка лицензирования и регистрации предприятий, обеспечения защиты личной неприкосновенности предпринимателей и имущества от преступников и вымогателей); -организация государственной системы служб социальной работы и помощи (на уровне лучших мировых стандартов), призванной поддерживать нуждающиеся категории населения, а также содействовать адаптации граждан к новым, рыночным условиям. Подобные организационные меры (при достаточном их финансировании) способны обеспечить благоприятную обстановку для трудовой деятельности и безопасных условий труда на предприятиях, содействовать налаживанию и успешному функционированию системы торгового и бытового обслуживания населения, улучшить деятельность учреждений социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры) при достаточном их финансировании. Проведение эффективной организационной работы – важнейшее средство формирования общественного сознания и социального поведения людей, отвечающих принципам социального государства и общечеловеческим ценностям, социальных общностей и др. социальных систем (в т.ч. развитие социального партнерства) путем преодоления крайних различий в имущественном положении граждан, развития среднего класса. Категория: Словари и энциклопедии » Социология » Социальное Государство. Краткий словарь-справочник, Москва, 2002 г. Другие новости по теме: --- Код для вставки на сайт или в блог: Код для вставки в форум (BBCode): Прямая ссылка на эту публикацию:
|
|